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為改善上??缇迟Q(mào)易營商環(huán)境,近段時(shí)間以來,上海各口岸部門密集出臺了一系列政策和配套措施。為推動(dòng)上??缇迟Q(mào)易相關(guān)改革舉措的進(jìn)一步落地見效,幫助企業(yè)更好地理解和把握政策,增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)知度和感受度,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,5月11日上午,市口岸辦聯(lián)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)召開“優(yōu)化上??诎犊缇迟Q(mào)易營商環(huán)境,進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平”專場政策解讀會(huì)。來自全市近百家的進(jìn)出口貿(mào)易商、國際貨運(yùn)代理企業(yè)和報(bào)關(guān)報(bào)檢企業(yè)參加。
跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈長,業(yè)務(wù)多樣,專業(yè)性強(qiáng),政策復(fù)雜。會(huì)上,市口岸辦、上海海關(guān)(檢驗(yàn)檢疫)、市商務(wù)委、市貿(mào)促會(huì)、港務(wù)集團(tuán)和億通公司等單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人圍繞各自職能,就新近出臺的政策和企業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)進(jìn)行解讀,培訓(xùn)內(nèi)容既包括政策的解讀,也含有實(shí)際業(yè)務(wù)的現(xiàn)場展示培訓(xùn)。
市口岸辦對《上??诎秲?yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境若干措施》進(jìn)行了整體介紹,通報(bào)了近期落實(shí)情況及上??诎墩w提效降本情況。其中在推進(jìn)報(bào)檢報(bào)關(guān)、通關(guān)與物流“并聯(lián)”作業(yè)中,口岸部門推進(jìn)通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間再壓縮三分之一,力爭實(shí)現(xiàn)海運(yùn)集裝箱進(jìn)口48小時(shí)目標(biāo);4月下旬開始,上海各船公司不再憑海關(guān)放行信息辦理集裝箱設(shè)備交接單。在推進(jìn)口岸物流作業(yè)無紙化方面,5月20日起,出口集裝箱進(jìn)港將不再向港口提交紙質(zhì)集裝箱裝箱單等。
上海海關(guān)介紹了監(jiān)管通關(guān)方面推出和即將實(shí)施的一系列改革舉措及原產(chǎn)地證辦理流程改革措施等實(shí)施情況。海關(guān)積極推進(jìn)全國通關(guān)一體化改革,于2017年7月1日起,將稅收征管方式改革擴(kuò)大到全國口岸所有運(yùn)輸方式進(jìn)口的《稅則》全部章節(jié)商品。該項(xiàng)改革推行貨物通關(guān)“一次申報(bào)、分步處置”制度,大部分貨物可以自動(dòng)放行,放行前的海關(guān)人工處置環(huán)節(jié)和比例減少,縮短了通關(guān)時(shí)間。積極推進(jìn)無紙化申報(bào)及查驗(yàn)無紙化改革,例如,進(jìn)口環(huán)節(jié),對無紙化方式申報(bào)的,加工貿(mào)易及保稅類報(bào)關(guān)單的合同、箱單等單證,企業(yè)在申報(bào)時(shí)可不向海關(guān)提交,審核時(shí)如需要再提交。查驗(yàn)環(huán)節(jié),上海海關(guān)于2018年1月15日起,正式在上海主要空、海港實(shí)行查驗(yàn)計(jì)劃無紙化作業(yè),相關(guān)企業(yè)不再需要派員至海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場遞交紙質(zhì)單證辦理計(jì)劃手續(xù),縮短了查驗(yàn)前的等待時(shí)間,減少了企業(yè)人員成本。原產(chǎn)地證辦理流程改革方面,積極落實(shí)國家及上海市推出的簡化原產(chǎn)地證辦理流程,推出了申請?jiān)a(chǎn)地證書時(shí)免于提交隨附單據(jù)等數(shù)項(xiàng)改革舉措。
市商務(wù)委介紹了進(jìn)一步優(yōu)化上海市機(jī)電類自動(dòng)進(jìn)口許可證申領(lǐng)和通關(guān)工作完善跨境貿(mào)易營商環(huán)境實(shí)施辦法。其中,推出了委托上海市商務(wù)行政中心行使部分事權(quán)、擴(kuò)大作業(yè)無紙化范圍、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等改革舉措。
市貿(mào)促會(huì)圍繞推進(jìn)落實(shí)跨境貿(mào)易便利化開展的改革情況,系統(tǒng)介紹了原產(chǎn)地證網(wǎng)上辦理流程及其他商事活動(dòng)改革措施實(shí)施情況。其中,明確在原產(chǎn)地證申領(lǐng)簽發(fā)過程不收取任何費(fèi)用。
上港集團(tuán)介紹了港口業(yè)務(wù)辦理和集裝箱設(shè)備交接單、裝箱單等物流作業(yè)無紙化改革措施實(shí)施情況,通報(bào)了港口業(yè)務(wù)現(xiàn)場作業(yè)時(shí)間等情況。其中,電子設(shè)備交接單改變了30年來一直采用的紙質(zhì)集裝箱設(shè)備交接單模式,極大提升了口岸物流效率,降低了物流運(yùn)行成本。
億通公司介紹了國際貿(mào)易單一窗口的功能,并從操作環(huán)節(jié)展示了貨物申報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、通關(guān)+物流、資質(zhì)許可、出口退稅等具體事宜。
參會(huì)企業(yè)表示,此次培訓(xùn)的一個(gè)特點(diǎn)是多部門的聯(lián)合培訓(xùn),且政策性和實(shí)操性相結(jié)合,使企業(yè)可以比較系統(tǒng)而完整地掌握政策,取得了較好的效果。