1月9日，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》。

??《決定》明確，為保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)改革開放措施依法順利實(shí)施，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整《中華人民共和國船舶登記條例》等11部行政法規(guī)，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化實(shí)施意見的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》2件國務(wù)院文件，以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》2件經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

??《決定》對(duì)16項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，涉及民用航空業(yè)、娛樂業(yè)、金融業(yè)、旅游、教育、軌道交通等多個(gè)領(lǐng)域。上海自貿(mào)區(qū)在金融、文化娛樂等市場(chǎng)準(zhǔn)入方面再迎“大禮包”。

??此次自貿(mào)區(qū)法規(guī)調(diào)整中，放寬了多個(gè)領(lǐng)域外商持股比例的限制。其中涉及到了船舶航運(yùn)、飛機(jī)制造維修、軌道交通等多種交通運(yùn)輸行業(yè)。

??在海運(yùn)方面，未來自貿(mào)區(qū)內(nèi)將允許設(shè)立外商獨(dú)資國際船舶運(yùn)輸、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)企業(yè)，允許外商以合資、合作形式從事國際船舶代理業(yè)務(wù)，外方持股比例放寬至51%。

??在航空方面，允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)和航空貨運(yùn)倉儲(chǔ)、地面服務(wù)、航空食品、停車場(chǎng)項(xiàng)目；放寬外商投資通用飛機(jī)維修由中方控股的限制；取消外商投資飛機(jī)維修承攬國際維修市場(chǎng)業(yè)務(wù)的義務(wù)要求，由國務(wù)院民用航空主管部門制定相關(guān)管理辦法。允許外商以獨(dú)資形式從事6噸級(jí)9座以下通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修業(yè)務(wù)；取消3噸級(jí)及以上民用直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造的投資比例限制。

??在軌道交通方面，取消外商投資城市軌道交通項(xiàng)目設(shè)備國產(chǎn)化比例須達(dá)到70%以上的限制。

??加油站的建設(shè)和經(jīng)營一直以來被列為限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中，此次調(diào)整，將允許外商以獨(dú)資形式在自貿(mào)區(qū)從事加油站建設(shè)、經(jīng)營。

??業(yè)界分析，《決定》在多個(gè)關(guān)鍵行業(yè)放寬準(zhǔn)入限制，體現(xiàn)了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決心。

??16項(xiàng)政策調(diào)整中，服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放占據(jù)了大多數(shù)。其中，第1項(xiàng)至第9項(xiàng)此前已經(jīng)在上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)作了暫時(shí)調(diào)整，此次暫時(shí)調(diào)整適用于其他自貿(mào)區(qū)。第10項(xiàng)至第16項(xiàng)則適用于所有自貿(mào)區(qū)。

??在金融方面的開放度也再度擴(kuò)大，此前的外資銀行條例規(guī)定，外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的在提出申請(qǐng)前應(yīng)在中國境內(nèi)開業(yè)1年以上，《決定》第15項(xiàng)取消了這一開業(yè)年限限制。