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農(nóng)藥經(jīng)營許可證
在我國境內(nèi)從事農(nóng)藥經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)都知曉需要先取得《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》(以下簡稱《許可證》),目前現(xiàn)行的《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》是2017年5月6日頒布,同年8月1日起實(shí)行。
目前現(xiàn)行法規(guī)下辦理《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》申請(qǐng)要求:
(一)有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí),能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員;
(二)有不少于三十平方米的營業(yè)場所、不少于五十平方米的倉儲(chǔ)場所,并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離;兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域;
(三)營業(yè)場所和倉儲(chǔ)場所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施,有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備;
(四)有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng);
(五)有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲(chǔ)管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程;
(六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
(一)有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識(shí)和病蟲害防治的專業(yè)技術(shù)人員,并有兩年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷;
(二)有明顯標(biāo)識(shí)的銷售專柜、倉儲(chǔ)場所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備;
(三)符合省級(jí)農(nóng)業(yè)部門制定的限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營布局。
前不久農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司發(fā)布了一則關(guān)于征求《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法(修訂草案征求意見稿)》意見的函。本次修訂草案對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營者從業(yè)條件和要求變動(dòng)較大,主要有以下幾點(diǎn)變化:
1.培訓(xùn)證,取消56學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷
本次《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《征求稿》)中,取消了對(duì)“農(nóng)藥經(jīng)營者有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷”規(guī)定。
不過,對(duì)于想申請(qǐng)《許可證》的經(jīng)營者“需要提交縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門所屬植物保護(hù)或農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)技術(shù)人員考核證明?!?br />
2.人員要求進(jìn)一步明確
《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法(修訂草案征求意見稿)》中,農(nóng)資店要配備與農(nóng)藥經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的農(nóng)藥管理和專業(yè)技術(shù)人員,而且還將農(nóng)藥從業(yè)人員分為了農(nóng)藥經(jīng)營者的負(fù)責(zé)人(法人代表)和專業(yè)技術(shù)人員兩大類,并且明確了以上人員的從業(yè)要求。
3.證件樣式發(fā)生變化
本次修訂的草案第十六條中提到“農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、經(jīng)營者名稱、住所、營業(yè)場所、倉儲(chǔ)場所、經(jīng)營范圍、有效期、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、專業(yè)技術(shù)人員、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等事項(xiàng)?!睂I(yè)技術(shù)人員是首次提到添加在證件上,至于是否會(huì)迎來大規(guī)模換證,還待觀察。
4.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營要求細(xì)節(jié)公布
《征求稿》提到經(jīng)營者除了原本要提供營業(yè)場所和倉儲(chǔ)場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片;從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)店的名稱及IP地址;”應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所中同時(shí)標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)及網(wǎng)店名稱;利用網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥的,不得銷售禁止使用、限制使用和僅限出口的農(nóng)藥。
第三方平臺(tái)必須要求農(nóng)藥經(jīng)營者實(shí)名登記,并且對(duì)違規(guī)生產(chǎn)銷售的,應(yīng)當(dāng)采取下架處置,最重要的是,如果第三方平臺(tái)未盡到審核義務(wù),也會(huì)受到處罰。企業(yè)后續(xù)在注冊(cè)第三方農(nóng)資網(wǎng)店時(shí),一定要按照規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)、經(jīng)營,否則會(huì)受到三方平臺(tái)及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管的雙重責(zé)任處罰。
5.農(nóng)藥經(jīng)營場所和倉儲(chǔ)場所要求變化
《征求稿》中對(duì)于農(nóng)藥經(jīng)營場所和倉儲(chǔ)場所提出具體要求,新增“農(nóng)藥經(jīng)營場所和倉儲(chǔ)場所需有房屋使用產(chǎn)權(quán)或租賃合同”和“農(nóng)藥包裝廢棄物回收容器”兩項(xiàng)要求。
6.從事農(nóng)藥進(jìn)出口業(yè)務(wù)新規(guī)
《征求稿》中對(duì)于農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易提出“與農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托合同,采購取得農(nóng)藥登記、農(nóng)藥生產(chǎn)許可的產(chǎn)品,建立購銷臺(tái)賬,如實(shí)記錄生產(chǎn)企業(yè)名稱、農(nóng)藥登記證號(hào)、產(chǎn)品名稱、采購時(shí)間、采購數(shù)量、對(duì)應(yīng)的進(jìn)出口國家或地區(qū)及進(jìn)出口數(shù)量等。”
目前非限制和限制類辦理?xiàng)l件依然有很大區(qū)別,特別還要符合農(nóng)業(yè)部門限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營布局,目前上海市各區(qū)名額非常少,辦理難度不小。相對(duì)來說“非限制”農(nóng)藥經(jīng)營許可,尤其是出口類企業(yè)辦理相對(duì)容易,通過率也很高,有需要辦理的企業(yè)歡迎咨詢!
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